工会工作

关于建立健全二级单位教教职工代表大会制度的意见

发布时间:2016-08-23

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为加强我校二级单位教职工代表大会(以下简称二级教代会)制度建设,规范民主管理工作,促进二级单位决策与管理的科学化、民主化,保障教职工参与民主管理的权利,依据《工会法》、《高等教育法》、《教师法》及《北京大学教职工代表大会工作细则》,制定本意见。

 

一、总  则

 

  第一条  二级教代会制度是二级单位管理体制的重要组成部分,是教职工行使民主权利,参与民主管理、民主监督的基本制度,也是二级单位实行院务公开的基本载体和广泛听取教职工意见,促进决策科学化、民主化的重要渠道。教职工人数100人以上的单位,原则上均应建立二级教代会制度。

  第二条  二级教代会在本单位党组织的领导下开展工作,按照规定行使职权。在业务上受校教代会执委会、校工会委员会指导。

  第三条  二级教代会的组织原则是民主集中制。

 

二、职  权

 

  第四条  二级教代会行使下列职权:

  (一)  听取、讨论本单位行政负责人的工作报告,对本单位的发展规划、年度工作计划、改革方案、规章制度、教职工队伍建设及其它有关重大问题提出意见和建议。条件具备的,可施行二级教代会提案工作制度(参照《北京大学教职工代表大会工作细则》制定);

  (二) 参与本单位教职工岗位聘任制、收入分配改革、业绩考核奖惩的原则、办法及其它涉及教职工权益的重要事项的决定并对其实施进行民主监督;

  (三) 审议决定有关本单位教职工生活福利的重要事项;

  (四)民主评议本单位行政领导干部,对本单位的行政工作进行民主监督。

  第五条  二级单位行政负责人应向教职工代表大会报告工作,尊重和支持教代会行使职权,认真听取教代会的意见和建议。

  第六条  二级教代会应尊重和支持本单位行政领导及职能部门行使管理权,教育教职工遵守各项规章制度,努力完成各项任务。

 

三、组织制度

 

  第七条 二级教代会每届任期一般为4年。每学年至少召开一次代表大会,遇到特殊情况,可提前或推迟召开。

  第八条  二级教代会换届工作经党政工共同研究,认真筹备,且有三分之二以上的代表出席,方能召开大会。会前应向校教代会执委会提交书面报告,会后应将有关资料报校教代会执委会备案。

  第九条 二级教代会的选举和表决须经到会代表半数以上通过方为有效。

  第十条 二级教代会召开大会时应选举大会主席团,主持大会期间各项工作。闭会期间由本单位工会负责日常性工作。

 

四、代表产生办法

 

  第十一条 凡依法享有政治权利的我校在职教职工均可当选为所在单位二级教代会的代表。代表应具备履行民主参与职责的素质和能力。

  第十二条 二级教代会代表人数以有利于教代会开展工作为原则而确定。一般占本单位在职教职工总数的10%—30%为宜。代表经民主程序选举产生,应注意代表结构的合理性(可参照校教代会代表的产生办法)。校教代会代表可作为本单位二级教代会的当然代表。

  二级教代会可邀请本单位有关负责人、离退休教职工、民主党派等方面人员列席大会,列席人员可就大会议程范围内的事项提出意见、建议,但不参加大会的选举和表决。

  第十三条  二级教代会实行代表常任制,换届时代表可连选连任。代表由于特殊原因不能履行职责时,应另选他人替补空缺。

 

五、代表的权利和义务

 

  第十四条  代表的权利

  (一) 参加代表大会,有选举权、被选举权和表决权。

  (二) 有向本单位的领导及职能部门反映教职工意见、建议的权利。

所在单位二级教代会实行提案工作制度的,有提出议案和意见的权利。

  (三) 有对本单位行政工作及二级教代会工作提出意见和建议的权利。

  第十五条  代表的义务

  (一) 遵守法律法规及学校、本单位的规章制度。努力掌握教代会工作的业务知识,提高民主参与的水平。

  (二) 切实履行代表职责,认真参加二级教代会的各项工作与活动,努力宣传、贯彻会议精神。

  (三) 密切联系教职工群众,及时听取和反映群众的意见、要求,并尽力协调解决,同时积极做好群众的教育引导工作。

 

六、二级单位教职工大会制度

 

  第十六条 教职工100人以下的单位,应实行全体教职工大会制度,其性质、职能、任务与二级教代会基本相同。本单位工会应配合党政做好有关工作。

 

七、附  则

 

  第十七条  各二级单位应结合本单位的实际,制定本意见的实施细则。

  第十八条   本意见经北京大学第五届教职工代表大会暨第十七次工会会员代表大会第三次全体会议审议通过,自2007年1月1日起实施。

  第十九条  本意见由校教代会执委会负责解释。

  为加强我校二级单位教职工代表大会(以下简称二级教代会)制度建设,规范民主管理工作,促进二级单位决策与管理的科学化、民主化,保障教职工参与民主管理的权利,依据《工会法》、《高等教育法》、《教师法》及《北京大学教职工代表大会工作细则》,制定本意见。

 

一、总  则

 

  第一条  二级教代会制度是二级单位管理体制的重要组成部分,是教职工行使民主权利,参与民主管理、民主监督的基本制度,也是二级单位实行院务公开的基本载体和广泛听取教职工意见,促进决策科学化、民主化的重要渠道。教职工人数100人以上的单位,原则上均应建立二级教代会制度。

  第二条  二级教代会在本单位党组织的领导下开展工作,按照规定行使职权。在业务上受校教代会执委会、校工会委员会指导。

  第三条  二级教代会的组织原则是民主集中制。

 

二、职  权

 

  第四条  二级教代会行使下列职权:

  (一)  听取、讨论本单位行政负责人的工作报告,对本单位的发展规划、年度工作计划、改革方案、规章制度、教职工队伍建设及其它有关重大问题提出意见和建议。条件具备的,可施行二级教代会提案工作制度(参照《北京大学教职工代表大会工作细则》制定);

  (二) 参与本单位教职工岗位聘任制、收入分配改革、业绩考核奖惩的原则、办法及其它涉及教职工权益的重要事项的决定并对其实施进行民主监督;

  (三) 审议决定有关本单位教职工生活福利的重要事项;

  (四)民主评议本单位行政领导干部,对本单位的行政工作进行民主监督。

  第五条  二级单位行政负责人应向教职工代表大会报告工作,尊重和支持教代会行使职权,认真听取教代会的意见和建议。

  第六条  二级教代会应尊重和支持本单位行政领导及职能部门行使管理权,教育教职工遵守各项规章制度,努力完成各项任务。

 

三、组织制度

 

  第七条 二级教代会每届任期一般为4年。每学年至少召开一次代表大会,遇到特殊情况,可提前或推迟召开。

  第八条  二级教代会换届工作经党政工共同研究,认真筹备,且有三分之二以上的代表出席,方能召开大会。会前应向校教代会执委会提交书面报告,会后应将有关资料报校教代会执委会备案。

  第九条 二级教代会的选举和表决须经到会代表半数以上通过方为有效。

  第十条 二级教代会召开大会时应选举大会主席团,主持大会期间各项工作。闭会期间由本单位工会负责日常性工作。

 

四、代表产生办法

 

  第十一条 凡依法享有政治权利的我校在职教职工均可当选为所在单位二级教代会的代表。代表应具备履行民主参与职责的素质和能力。

  第十二条 二级教代会代表人数以有利于教代会开展工作为原则而确定。一般占本单位在职教职工总数的10%—30%为宜。代表经民主程序选举产生,应注意代表结构的合理性(可参照校教代会代表的产生办法)。校教代会代表可作为本单位二级教代会的当然代表。

  二级教代会可邀请本单位有关负责人、离退休教职工、民主党派等方面人员列席大会,列席人员可就大会议程范围内的事项提出意见、建议,但不参加大会的选举和表决。

  第十三条  二级教代会实行代表常任制,换届时代表可连选连任。代表由于特殊原因不能履行职责时,应另选他人替补空缺。

 

五、代表的权利和义务

 

  第十四条  代表的权利

  (一) 参加代表大会,有选举权、被选举权和表决权。

  (二) 有向本单位的领导及职能部门反映教职工意见、建议的权利。

所在单位二级教代会实行提案工作制度的,有提出议案和意见的权利。

  (三) 有对本单位行政工作及二级教代会工作提出意见和建议的权利。

  第十五条  代表的义务

  (一) 遵守法律法规及学校、本单位的规章制度。努力掌握教代会工作的业务知识,提高民主参与的水平。

  (二) 切实履行代表职责,认真参加二级教代会的各项工作与活动,努力宣传、贯彻会议精神。

  (三) 密切联系教职工群众,及时听取和反映群众的意见、要求,并尽力协调解决,同时积极做好群众的教育引导工作。

 

六、二级单位教职工大会制度

 

  第十六条 教职工100人以下的单位,应实行全体教职工大会制度,其性质、职能、任务与二级教代会基本相同。本单位工会应配合党政做好有关工作。

 

七、附  则

 

  第十七条  各二级单位应结合本单位的实际,制定本意见的实施细则。

  第十八条   本意见经北京大学第五届教职工代表大会暨第十七次工会会员代表大会第三次全体会议审议通过,自2007年1月1日起实施。

  第十九条  本意见由校教代会执委会负责解释。